在政協(xié)甘肅省十三屆三次會(huì)議上,全國政協(xié)委員,省政協(xié)常委,甘肅文旅集團(tuán)黨委書記、董事長石培文提交了關(guān)于金融助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案。
石培文指出,金融服務(wù)對(duì)文旅資源的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)品研發(fā)具有重要支撐作用。文旅產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,為金融業(yè)務(wù)提供了豐富的應(yīng)用場景和廣闊市場,推動(dòng)了金融的繁榮與發(fā)展。然而,由于文旅項(xiàng)目資金需求大、周期長、見效慢,且受季節(jié)性、市場不確定性影響大,文旅企業(yè)多為輕資產(chǎn)的中小微型企業(yè),抵押擔(dān)保能力不足,加之無形資產(chǎn)評(píng)估體系不完善,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)文旅項(xiàng)目投資信心不足。因此,文旅項(xiàng)目普遍面臨融資難、成本高、周期長等問題,金融服務(wù)對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用有待加強(qiáng)。
結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些情況,石培文建議省直金融主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取以下措施支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是出臺(tái)金融新政策。設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)投資基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等,擴(kuò)大文旅中長期貸款規(guī)模,降低貸款利率,降低融資門檻,簡化審批流程,為重大文旅項(xiàng)目和重點(diǎn)文旅企業(yè)提供綠色融資通道,培育文旅產(chǎn)業(yè)活力。
二是優(yōu)化金融新環(huán)境。增強(qiáng)金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,處理好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防控金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,合理設(shè)置政策過渡期,防止因政策調(diào)整影響已審批貸款發(fā)放和文旅項(xiàng)目正常推進(jìn)。
三是用好金融新杠桿。組織政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接活動(dòng),設(shè)立文旅金融專營機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,開發(fā)無形資產(chǎn)質(zhì)押等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,通過靈活多樣的擔(dān)保方式,支持文旅企業(yè)融資。
四是創(chuàng)新金融新產(chǎn)品。從供需兩端發(fā)力,提升金融普惠性,滿足小微企業(yè)融資需求,提升文旅產(chǎn)業(yè)融資便捷度。深化“政企銀”聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)金融刺激文旅消費(fèi),通過發(fā)放文旅消費(fèi)券、開展金融惠民活動(dòng)等方式,定向培育文旅消費(fèi)新場景、新市場,激發(fā)消費(fèi)新潛能,促進(jìn)我省文旅消費(fèi)提質(zhì)增效。